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旗情概况 巴林右旗位于内蒙古自治区东南部,赤峰市北部,北纬43°12′-44°28′,东经118°11′-120°05′。旗北界与锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗接壤,南以西拉沐沦河为界与翁牛特旗相望,西与林西县相连。
旗境东西长154千米,南北宽139千米,总面积为10256平方千米。总人口182537人(2008年)。有蒙古族、汉族、回族、满族等。
旗人民政府驻大板镇,邮编:025150。代码:150423。区号:0476。拼音:Balinyou Qi。
经过数年全方位的扶贫开发工作,巴林右的贫穷状况有了根本好转。到1992年,全旗工农业总产值已突破2.76亿元,农民人均纯收入突破800元,进入了率先解决温饱的行列。
在扶贫开发中,他们突出抓了科技进步、发展乡镇企业和兴办经济实体等几方面。如今,这里已成为赤峰北部能源及通讯枢纽。丰富的资源、优惠的政策及淳朴的民风给此地的大规模开发提供了一个良好的前景。
行政区划
现在行政区划
巴林右旗辖4个镇、2个乡、10个苏木:大板镇、巴彦琥硕镇、宝日勿苏镇、巴彦汉镇、朝阳乡、羊场乡、索博日嘎苏木、查干沐沦苏木、沙巴尔台苏木、岗根苏木、幸福之路苏木、巴彦塔拉苏木、查干诺尔苏木、益和诺尔苏木、胡日哈苏木、西拉沐沦苏木。
历史行政区划
后金天聪八年 (1634 年 ) ,清太宗皇太极在征服察哈尔后划分蒙古诸部牧地。将巴林部驻牧之地定于西拉沐沦河中游北岸,与镶黄蒙古以扈拉琥、瑚呼布里都、克里叶哈达、瑚济尔阿达克为界。据《蒙古游牧记》记载,巴林部牧地的位置在古北口东北 780 里,至京师 960 里,东西 25l 里,南 233 里 ( 清代每庹 5 尺,两庹为 1 丈, 180 丈为 1 里,下同 ) 。略呈长方形状。东至阿鲁科尔沁界,西至克什克腾界,南至翁牛特界,北至乌珠穆沁界。清光绪三十三年 (1907 年 ) ,巴林部向清朝理藩院呈报游牧图时,曾明确标绘巴林部与交边接境部旗的界点 , 及这些界点与境内山峰 , 古遗址至两翼札萨克共同居地济尔哈郎图河之间的距离。据《蒙古游牧记》载,巴林部的四至八界定为:东至鄂拜山,距巴林部两翼札萨克驻地 160 里,接阿鲁科尔沁界。在这一方向, 70 里有石鸡山,蒙古名 " 伊韬图 " ; 90 里有太保山,蒙古名 " 满扎尔 " 。
南至巴尔达木哈喇山,距巴林部两翼札萨克驻地 60 里,接翁牛特左翼界,在这一方向 30 里有勃突山,蒙古名 " 巴尔当 " .
北至哈达图吉鲁克 , 距巴林部两翼札萨克驻地 170 里 , 接乌珠穆沁界,在这一方向 50 里有方山,蒙古名 " 喀喇台 " 。除此而外还有辽祖州城遗址。
东南至玛达虎沙地,距巴林部两翼札萨克驻地 165 里,接阿鲁科尔沁界,在这一方向, 65 里有特墨车户山, 150 里有伊克哈尔台山, 160 里有蛇山,蒙古名 " 漠惠图 " ,还有扈拉琥山.
西南至迈拉索图哈达图哈其克,距巴林部两翼札萨克驻地 81 里,接克什克腾界。
东北至巴彦乌兰岭,距巴林部两翼札萨克驻地 205 里 , 接乌珠穆沁界。在这一方向, 85 里有僧机图山; 120 里有庆云山,蒙古名 " 吉尔巴 " ; 150 里有锡伯图山; 90 里有布雅鼐河,源出于僧机图山,东南流向,汇入乌尔图绰农河。 190 里有乌尔图绰农河,源出于巴彦乌兰岭,东南流向。
西北至阿噜亥喇汉山,距巴林部两翼札萨克驻地 142 里,接克什克腾界,在这一方向 ,130 里有辽庆州城遗址 ; 70 里有伊玛图峰 ;150 里有浩泊都山。
后金天聪八年 (1634 年 ) 划定巴林部驻牧之地的同时,确定了巴林部所辖户口,当时分给巴林部首领色特尔 800 户,台吉满珠习礼 800 户。至清朝顺治五年 (1648 年 ) 建旗制编佐领时,始将巴林部分为左右翼二旗,命色特尔之子色布腾为札萨克掌右翼:命满珠习礼为札萨克掌左翼.但仍未详划牧地、明确界点。这种状态经清朝 9 帝 260 余年。
光绪三十二年 (1906 年 ) ,清政府派肃亲王善耆、理藩院左承姚锡光等人来巴林调查蒙情,开始筹划移民垦荒,光绪三十三年 (1907 年 ) ,热河都统廷杰派知县王顺存为巴林垦务总办,在乌力雅苏台地方的苏布敦庙 ( 同仁寺 ) 设置 " 办理热河巴林旗荒垦务行局 " ,开始指界开绳丈量荒地。当时报垦的主要地段为巴彦查干沟、英图坤兑、枕头沟、哈拉盖沟 4 处,此后在勘丈过程中,热河都统廷杰又协迫巴林左翼旗札萨克色丹那木吉勒旺宝将以上 4 处地段的中间荒地一并 " 报效 " 。垦务总办王顺存遂将哈拉苏台、苏布敦庙、老正沟、英图和硕填入原报 4 段之内。
当年 5 月李锬接任巴林垦务总办,以先所报地段大都在山间沟谷,难设县治为理由,令巴林右翼旗再择宽阔平坦之地续报,遂又报阿归他拉及靠近查干沐沦河等处。至此,南至翁牛特旗,北至乌珠穆沁右旗,东至查干沐沦河,西至克什克腾旗的广阔地段划为垦区。垦区除去高山、河流、湖泡外,可垦之地 5000 余顷 "( 热河都统廷杰光绪三十三年七月初七奏折 ) 。光绪三十四年 (1908 年 ) 五月,张文灏接任巴林垦务总办,开始规定荒价,招民垦荒,定县名巴西县 ( 后改为林西县 ) ,设衙署。巴林右翼旗西部遂正式划出,旗地缩小近半。 1912 年 ( 民国元年 ) 垦务收束时,垦务局在同旗方会勒报效荒地边界时,右旗又将东川图坤兑牧场移请垦务局一并放垦。前后放垦总数为 8000 余顷。同年八月,巴林垦务局归并林西县衙署,垦务总办张文灏督派垦务人员会同巴林二旗委派的梅林特古苏、赵福海共同勘校荒地的边界,于边界处一律堆立敖包以为标志。巴林右翼旗与林西县的边界遂以垦地为界。
1921 年 ( 民国十年 ) ,巴林左翼旗与巴林右翼旗东部放垦,设置林东垦务局,垦区 21.6 万顷,其中有巴林右翼旗的 2.6 万顷,从 1924 年到 1931 年垦荒 2600 余顷。
由于右旗西部和东部放垦,垦区的原巴林右、左二旗千余牧户,挤向旗的中部,牲畜增多,草原狭窄,牧场争端之事屡有发生,两翼旗都有明确旗界的要求。 1915 年 6 月,巴林左翼旗札萨克色丹那木吉勒旺宝上书蒙藏院,要求与右翼旗划清旗界,蒙藏院遂于同年 10 月任命划界委员。 1917 年,两翼札萨克在北京商谈,在地图上再三协议,并派委员到当地制图,确定了两旗界线.据蒙藏院《行政概要·巴林划界案》一文载,两旗界线由北而南的界点是:巴拉珠尔、逊布阿固拉山、十二家子、清格勒、巴尔嘎斯台、阿马图山、乌业尔吐、阿其套拉、老道板努以色、王音翁根、慧圆寺、哈尔巴阿古拉、古尔本和硕、排因不头。 1921 年正式划定,界点是:北起乌牛台,经清毛力格尔、阿达尔山诸山分水岭东南向经乌泥根吐、满扎尔等山,曲折到索贝山与阿鲁科尔沁接界处。此线以西为巴林右翼旗,以东为巴林左翼旗.
1924 年 ( 民国十三年 ) ,于旗东部巴林右左两翼旗放垦地区建林东县。原属巴林右翼旗的巴彦包特、乌兰套海划出归林东县。 1933 年,日伪建兴安西分省时,撤销林东县,将巴彦包特、乌兰套海仍划归巴林右翼旗。 建国后, 1952 年昭乌达盟人民政府发出命令,将巴林右翼旗隆昌区划归巴林左翼旗,巴彦包特区划归阿鲁科尔沁旗.同年,昭乌达盟人民政府发出命令,将巴林左翼旗敖日盖努图克,包括努图克公所在内的床金庙嘎查、海拉斯阿木嘎查、敖日盖嘎查、阿力木图嘎查、乌苏依很嘎查,索博日嘎努图克所辖全部嘎查村,划归巴林右翼旗。同一命令,将巴林右翼旗查干沐沦努图克的九连庄村、太平庄村、温都和硕村、兴隆庄村、上大马金自然村,巴彦汉努图克的八家沟村、黑山头村划归林西县。此后巴林右翼旗辖域稳定,至今未变。 巴林右旗历史悠久,远在六七千年以前就有人类繁衍生息。考古发现,旗内有新石器时代和青铜器时代文化遗存。商、周、春秋、战国时期为东胡地。秦汉为乌桓、鲜卑地。唐时为契丹族的发祥地,旗内有归诚州,属饶乐郡督辖。公元 10 世纪辽王朝建立以后,旗内全境为上京道,置庆州、怀州。金代属北京路,境内设有奉州。元代属中书省全宁路,为鲁王分地。明清属全宁卫地,后为兀良哈北境,属诺颜卫。后金天聪八年( 1634 年)朝廷划分蒙古诸部牧地,巴林部始定居于此。清顺治五年( 1648 年)建巴林右翼旗,迄今 350 多年,清顺治、康熙、乾隆年间先后有固伦淑慧公主、固伦荣宪公主、和硕和婉公主下嫁巴林,康熙帝也曾亲自巡猎巴林。 1957 年,巴林右翼旗改名为巴林右旗。
历史沿革
顺治五年 (1648 年 ) ,清政府设理藩院,统管边疆地区,在蒙古建旗制,编佐领。将巴林部分为巴林右翼旗和巴林左翼旗,旗下设佐领,亦称箭或苏木。初为军事单位,每佐领 150 丁 ( 亦称箭丁 ) ,全由 18 岁至 60 岁男子充当。巴林右翼旗初设 16 个佐领 ( 苏木 ) 。顺治年间,原喀尔喀五部之一的弘吉刺惕部部分属民,移居巴林右翼旗东部归右旗所辖,编为 8 个佐领;又公主嫁到巴林所带的 " 燕支 ( 陪房 )" 编为两个佐领,全旗共 26 个佐领。这些佐领 ( 苏木 ) 分属参领 ( 扎兰 ) 管辖。每个参领所辖佐领 4 个至 5 个不等。佐领 ( 苏木 ) 之下称坤都 ( 骁骑校 ) ,坤都下辖博什格。旗以上设盟,巴林右翼旗属昭乌达盟,巴林部与扎鲁特,喀尔喀左翼,奈曼,敖汉,翁牛特,阿鲁科尔沁,克什克腾部旗会盟。
清中叶,随着战争逐步停息,佐领 ( 苏木 ) 的军事作用逐渐减小,地方租税、差役、丁籍等项政务增加。旗下又并行嘎查制,共分 24 个嘎查。嘎查按地域划分,设嘎查达办理地方政务。嘎查下设十户长,称达尔嘎。这种建制一直延至民国初年。
清康熙以后,清政府为了削弱蒙古贵族的势力,雍正初年 (1723 年 ) 置热河厅,雍正十一年 (1733 年 ) 改称承德府,下设八沟理事同知厅。右旗归属承德府八沟理事同知厅。乾隆三年 (1738 年 ) 建乌兰哈达通判厅,乾隆四十三年 (1778 年 ) 建热河道,改乌兰哈达厅为赤峰县,巴林右翼旗又属热河道赤峰县。
1931 年 " 九·一八 " 事变后, 1932 年日本侵略者拥戴爱新觉罗·溥仪建立伪满洲国。 1933 年日本帝国主义侵占热河省,同年侵占包括右旗在内的内蒙古东部地区。伪 " 满洲国 " ,以开鲁为所在地建伪兴安西分省,巴林右翼旗属伪兴安西分省,以后伪兴安西分省改称兴安西省,巴林右翼旗属兴安西省。1933 年 7 月,伪兴安西分省在大板设工作办事处,将札萨克衙门改为伪巴林右翼旗公署,旗下设区,区下设镇,巴林右翼旗共设 5 个区,为大板区、大同区、沙巴尔台区、巴彦汉区、德乐区。
1939 年改区镇为村屯建制,旗内共建 11 个村,为大板村,巴彦琥硕村,查干沐沦村,胡勒斯台村,巴彦塔拉村,巴彦汉村,查干诺尔村,他本沟村,翁根村,德乐村,乌兰套海村,下辖 79 个屯。此建制随着日伪政权垮台而废止。
" 八.一五 " 光复后, 1945 年 9 月,巴林右翼旗成立以赵化民为首的维持会,维持地方秩序。 1946 年初,东蒙自治政府派员来巴林右翼旗,遂成立了旗政府。
1946 年 3 月成立昭乌达省时,巴林右翼旗属昭乌达省。 946 年 " 四三 " 会议以后,热北专署迁往林东, 5 月成立内蒙古自治运动联合会昭乌达盟分会, 6 月 5 日 ,热河省政府对热北地区的行政机构进行调整,撤销热北专署,成立昭乌达盟临时行政委员会,巴林右翼旗建旗支会。巴林右翼旗与克什克腾旗、巴林左翼旗、阿鲁科尔沁旗、扎鲁特旗、经棚县、林西县、开鲁县属昭盟临时行政委员会辖。 1947 年 5 月 1 日 内蒙古自治区人民政府成立,昭乌 达盟临时行政委员会改建为昭乌达盟人民政府,巴林右翼旗建立旗人民政
府,旗下建 5 个努图克、 2 个区, 102 个嘎查、村,归热河省昭乌达盟人民政府辖。 1949 年,热河省政府将昭乌达盟移交给内蒙古自治区,巴林右翼旗归内蒙古自治区领导。 1952 年 6 月,巴林右翼旗隆昌区划归巴林左翼旗、巴彦包特区划归阿鲁科尔沁旗。
同年 8 月,巴林左翼旗敖日盖努图克、索博日嘎努图克划归巴林右翼旗。区域变更后,巴林右翼旗辖 7 个努图克, 38 个嘎查, 18 个村.这些努图克嘎查村为:大板努图克,辖 1 个镇、 4 个嘎查、 2 个村 , 为大板镇 , 古日古勒台嘎查,他本板嘎查,老道板嘎查,伊逊毛都嘎查,乌兰海村,吉布吐村,努图克公所驻大板东庙。 巴彦汉努图克,辖 10 个嘎查、 2 个村 , 为和布特哈达嘎查,哈拉毛都嘎查,巴日嘎斯台嘎查,乌兰哈达嘎查 , 归勒斯台嘎查,胡斯台嘎查,十家子嘎查,西拉沐沦嘎查,德日苏嘎查 , 那斯台嘎查,达冷村,巴彦尔灯村。努图克公所驻西大庙。 查干沐沦努图克,辖 4 个嘎查、 2 个村。为沙巴尔台嘎查,胡斯包冷嘎查,他本花嘎查,吉林嘎查,树林子村,巴彦琥硕村,努图克公所驻沙巴尔台庙。 查干诺尔努图克,辖 4 个嘎查、 4 个村.为查干诺尔嘎查,楼子嘎查,翁根毛都嘎查,查布嘎嘎查,昭胡都格村 , 羊场村,福山村,石匠山村。努图克公所驻楼子。翁根努图克,辖 9 个嘎查、 3 个村。为益和诺尔嘎查,沙布嘎嘎查,希热嘎查,达林台嘎查,敖包吐嘎查,哈鲁嘎查,巴彦查干嘎查,白音花嘎查,布敦花嘎查,马鬃山村 , 会庙村,迫毛都村.努图克公所驻宝日勿苏. 索博日嘎努图克,辖 3 个嘎查、 3 个村,为索博日嘎嘎查,琥硕芒哈嘎查,阿尔山嘎查,黑山头村,太本庙村,辉腾河村。努图克公所驻索博日嘎. 敖日盖努图克,辖 4 个嘎查、 2 个村.为敖日盖嘎查,海勒斯阿木嘎查,查干
历史沿革 巴林,系明代蒙古族部落名,意为阵地、“要塞”、“哨所”、“军寨”。蒙古语称西为右。
明末清初,蒙古巴林部于此驻牧。后金天聪八年(1634年)分封诸藩牧地时定旗地域为巴林左翼旗、巴林右翼旗。清顺治五年(1648年)设治所,定名为巴林右翼旗,设札萨克衙门,会盟昭乌达。新中国建立后更名为巴林右旗,此名沿用至今。
?年,巴林右旗辖:大板镇、巴彦琥硕镇、宝日勿苏镇、沙巴尔台苏木、巴彦尔灯苏木、巴彦塔拉苏木、幸福之路苏木、岗根苏木、查干沐伦苏木、索博日嘎苏木、巴彦汉苏木、都希苏木、查干诺日苏木、益和诺尔苏木、胡日哈苏木、西拉沐伦苏木、洪格尔苏木、朝阳乡、羊场乡。
2000年,巴林右旗辖3个镇、2个乡、14个苏木,156个嘎查(村),560个村民小组。 根据第五次人口普查数据:全旗总人口174275人,其中各乡镇苏木人口(人): 大板镇 50370 巴彦琥硕镇 7752 宝日勿苏镇 12586 朝阳乡 10257 羊场乡 11018 索博日嘎苏木 12341 查干沐沦苏木 3327 沙巴尔台苏木 4498 岗根苏木 4709 幸福之路苏木 6028 巴彦塔拉苏木 10708 巴彦尔灯苏木 7734 巴彦汉苏木 3224 都希苏木 7355 查干诺尔苏木 4381 洪格尔苏木 4424 益和诺尔苏木 4407 胡日哈苏木 5553 西拉沐沦苏术 3603
2001年,撤并苏木,即撤销都希苏木、洪格尔苏木、巴彦尔灯苏木。区划调整后,全旗辖4个镇、2个乡、11个苏木。2002年全旗总人口17.7万人。
林右旗行政区划一览 (可能是2001年或2002年资料。根据当时《内蒙古行政区划代码》整理)
大板镇 辖:
第一~第十10个居委会;套白、巴罕、大板、西郊、莫日古其格、友爱、新立、红星、西山9个村委会;麻斯他拉、百兴、独石、益斯毛都、德日苏、红旗、乌兰格日乐7个嘎查。
巴彦琥硕镇 辖:
白音和硕、十二吐、中组、查干坝、敖包、胡斯台、要尔吐、沙日嘎坝、四家、山头10个村委会;牧业要尔吐嘎查。
宝日勿苏镇 辖:
新井、三座山、吉林、大新庙、老房身、太平、英格吐、李家园子8个村委会;
会庙嘎查村(?);宝日道布、白音花、敖包图、宝日勿苏、洪格尔、哈鲁、苏吉、白音萨鲁、白音宝力格、赛音勿苏10个嘎查。
巴彦汉镇 辖:
浩饶沁、宝力格、十家子、胡斯台、查斯台、归苏台、那斯台、东哈、巴彦汉、西哈、苏艾里、温根吐、西拉沐沦13个嘎查;吉布吐、克德河、永林、友联、大冷、前进、玛拉沁7个村委会。
朝阳乡 辖:
朝阳、黑山头、太本庙、荣生、海日其格、海日斯达巴、胡都格少荣7个村委会
;太本艾勒嘎查。
羊场乡 辖:
羊场、尔根勿苏、二八地、上石、下石、查干花、海申7个村委会。
索博日嘎苏木 辖:
塔西、常兴、巴根图、灰通河、红卫、阿山河、罕山沟7个村委会;索博日嘎、和硕满汉、乌兰少冷、吉布图、阿山艾里5个嘎查。
查干沐沦苏木 辖:
树中、珠尔沁、查干沐沦3个嘎查;巴彦锡那、达马金、岗根3个村委会。
沙巴尔台苏木 辖:
沙巴尔台、塔本花、呼特勒、宝冷、查干西热、浩伊日毛都6个嘎查。
岗根苏木 辖:
海苏阿木、浩特艾里、乌苏义肯、和日木图、床金5个嘎查;床金沟、建设、乌兰套力盖、胜利4个村委会。
幸福之路苏木 辖:
幸福之路、查干宝力格2个村委会;查干勿苏、王艾力、敖尔盖、他拉宝力格、关乃英格、阿力木图、乌义日图7个嘎查。
巴彦塔拉苏木 辖:
他本板、达兰花、昭胡都格、太布呆、古力古台、宝木吐、吉布吐、哈日根他拉、老道板、巴林诺尔10个嘎查;乌兰海村委会。
查干诺尔苏木 辖:
楼子、图力嘎、益和德日苏、查干诺尔、巴日图、大坝6个嘎查;小城子村委会。
益和诺尔苏木 辖:
达林台、沙布嘎、益和诺尔、布敦花4个嘎查。
胡日哈苏木 辖:
苏吉、西热、好义勿苏、哈日杰、胡日哈、哈日根台6个嘎查;马宗山村委会。
西拉沐沦苏木 辖:
家属、一村、二村、哈日巴召4个村委会;白音高勒、白音他拉、尚森毛都、迫毛都4个嘎查;河北分场村。
总结
巴林右旗辖4个镇、2个乡、10个苏木:大板镇、巴彦琥硕镇、宝日勿苏镇、巴彦汉镇、朝阳乡、羊场乡、索博日嘎苏木、查干沐沦苏木、沙巴尔台苏木、岗根苏木、幸福之路苏木、巴彦塔拉苏木、查干诺尔苏木、益和诺尔苏木、胡日哈苏木、西拉沐沦苏木。
自然地理 地处大兴安岭山地与燕山山地交接过渡地带,海拔高度从1900米逐步下降到400米。属
温带季风型大陆性气候。年平均气温4.9℃,最冷1月份平均气温-13℃,最热7月份平均气温22.2℃。年平均无霜期121天,年平均降水量358毫米。年日照为3 000-3 200小时。
行政区划
巴林右旗辖5个镇、3个苏木:大板镇 、宝日勿苏镇、索博日嘎镇、查干沐沦镇、查干诺尔镇、幸福之路苏木、巴彦塔拉苏木、西拉沐沦苏木。
经济发展 2008年,全旗地区生产总值完成274929万元,按可比价格计算,比上年同期增长21.7%。其中:第一产业增加值58700万元,同比增长8.7% ;第二产业增加值132431万元,同比增长39.2% ;第三产业增加值83798万元,同比增长13.0%。
2008年,我旗农牧业经济继续保持平稳的发展态势。粮食总产量达10506万公斤,比上年增长29.6%。据六月末牧业普查,全旗牲畜总头数达1669981头只,比上年同期减少16.4%。年末家畜存栏1116884头只,比上年增长4.9%。年末牲畜出栏1036504头只,出栏率为97.3%。全年肉类总产量34090吨,其中:猪牛羊肉总产量为32098吨。
2008年,巴林右旗全部工业完成增加值99228万元,可比增速37.4%。其中,规模以上工业完成增加值80828万元,可比增速45.7%。
全社会固定资产投资完成398127万元,比上年增长46.3%。
全年社会消费品零售额达90572万元,同比增长24.6%。
2008年,全旗财政总收入完成26000万元,比上年增长54.3%,其中一般预算收入17005万元,比上年增长75.3%。全年财政支出91068万元,比上年增长23.7%。
年末全旗金融机构各项存款余额185113万元,比上年增长25.1%,其中城乡居民储蓄存款余额94034万元,比上年下降16.0%。各项贷款余额48827万元,比上年下降10.4%。
全年人口出生率为11.0‰,死亡率为3.6‰,自然增长率为7.4‰,年末全旗总人口为182537人。
全年城镇居民人均可支配收入为9793元,比上年增加1578元。农牧民人均纯收入为4256元,比上年增加556元,其中农民人均纯收入为4481元,比上年增加598元;牧民人均纯收入为4032元,比上年增加149元。